Департамент финансов и имущественных отношений

Положение о Департаменте реализации инвестиционных проектов и организации бюджетного процесса Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Департамент реализации инвестиционных проектов и организации бюджетного процесса является структурным подразделением центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Основными задачами Департамента в установленной сфере деятельности являются

Планирование федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Министерства;
Осуществление финансового учета во взаимодействии с Федеральным казначейством;
Обеспечение участия Министерства в социально-экономическом развитии Российской Федерации на основе механизма проектно-программного управления, в том числе посредством подготовки и реализации и соответствующих государственных программ Российской Федерации (далее – государственные программы), федеральных целевых программ и специальных программ (далее – целевые программы), а также координации подготовки и реализации корреспондирующих им программ и мероприятий, не включенных в федеральные целевые программы, в том числе, в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
Осуществление функций государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) долгосрочных (федеральных) целевых программ;
Координация деятельности структурных подразделений Министерства по реализации государственных программ и целевых программ, закрепленных за ними соответствующими нормативными документами Министерства;
Реализация планов мероприятий, связанных c подготовкой и проведением празднований на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2010 г. № 983 «О рассмотрении предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации», в установленной сфере деятельности Министерства;
Участие в реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323, в том числе, мероприятий, финансируемых за счет средств займов международных финансовых организаций.
Административно-хозяйственное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Министерства, обеспечение надлежащего режима эксплуатации и обслуживания зданий Министерства, а также организация социально-бытового обслуживания гражданских служащих Министерства;

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

В сфере реализации полномочий Министерства, как участника бюджетного процесса:

Обеспечивает в установленном порядке администрирование доходов, исполнение бюджета по расходам, обеспечивает корректировку бюджетных назначений, исполнение бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Осуществляет мониторинг хода исполнения федерального бюджета Министерством;
Составляет и представляет на утверждение бюджетную роспись Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета;
Готовит предложения Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета по формированию и внесению изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации в сфере закрепленных за Министерством расходных обязательств;
Ведет учет изменений показателей бюджетной росписи в разрезе ведомственной структуры расходов федерального бюджета, осуществляемых Министерством финансов Российской Федерации по предложениям Министерства в ходе исполнения федерального бюджета;
Осуществляет подготовку и представление в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета;
Представляет Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Министр) информацию об исполнении федерального бюджета;
Формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств, осуществляет формирование и представление информации ля включения в Сводный реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
Осуществляет в установленном порядке полномочия Министерства как главного администратора доходов федерального бюджета;
Готовит предложения Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств федерального бюджета;
Обеспечивает составление и утверждение сметы расходов Министерства как получателя средств федерального бюджета;
Согласовывает документы, касающиеся вопросов реализации полномочий Министерства, как участника бюджетного процесса, подготовленные другими структурными подразделениями Министерства.

В сфере планирования и подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

Координирует и осуществляет методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций Министерства по подготовке предложений по формированию федерального бюджета в рамках компетенции Департамента;
Рассматривает предложения структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций Министерства по формированию федерального бюджета;
Координирует подготовку предложений в проект федерального бюджета;
Готовит для внесения в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства, составляет обоснование бюджетных ассигнований;
Организует и координирует подготовку материалов по несогласованным вопросам для Министерства финансов Российской Федерации и Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;
Формирует реестр расходных обязательств, в рамках доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований;
Формирует совместно со структурными подразделениями Министерства ежегодный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования;
Согласовывает документы, касающиеся вопросов реализации полномочий Министерства в сфере планирования и подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подготовленные другими структурными подразделениями Министерства.

В сфере ведения учета и составления отчетности:

Осуществляет хранение документов (учетных документов, регистров бухгалтерского учета и отчетности, подлинников государственных контрактов и договоров) в установленном порядке в соответствии с правилами организации государственного архивного дела и соглашением по переданным полномочиям с Управлением Федерального казначейства по Московской области;
Организовывает в установленном порядке ведение учета и исполнение сметы расходов Министерства, контроль за целевым, эффективным и равномерным использованием выделенных средств по утвержденной смете расходов Министерства;
Разрабатывает учетную политику Министерства;
Подготавливает справки о доходах физических лиц и о среднем заработке;
Составляет и представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации данные персонифицированного учета по обязательному пенсионному страхованию;
Участвует в проведении организационно-штатной работы Министерства по формированию, ведению штатного расписания и планированию фонда оплаты труда;
В установленном порядке участвует в инвентаризации имущества и проводит инвентаризацию денежных средств и бюджетных обязательств Министерства;
Обеспечивает систематический контроль за состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами и сохранностью денежных средств;
Осуществляет контроль за соответствием заключаемых Министерством государственных контрактов и соглашений объемам ассигнований и лимитами бюджетных обязательств;
Осуществляет контроль за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство;
Осуществляет контроль за соблюдением финансовой, бюджетной, авансовой и кассовой дисциплины;
Согласовывает документы, являющиеся основанием возникновения денежных обязательств Министерства.

В сфере реализации государственных программ, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ:

На основе Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации осуществляет в установленном порядке разработку целевых программ и принимает участие в разработке государственных программ;
Принимает участие в согласовании представляемых федеральными органами исполнительной власти государственных программ, целевых программ, предусматривающих жилищное и коммунальное развитие;
Осуществляет методическое обеспечение участия субъектов Российской Федерации в разработке целевых программ и других программных документов, а также участвует в методическом обеспечении участия субъектов Российской Федерации в разработке государственных программ;
Осуществляет планирование расходов инвестиционного характера при составлении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части целевых программ и мероприятий по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в целевые программы;
Обеспечивает подготовку предложений по внесению изменений в федеральный бюджет, сводную бюджетную роспись расходов на текущий финансовый год и плановый период в части федеральных целевых программ и мероприятий по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы;
Осуществляет подготовку предложений по формированию и внесению изменений в сведения об объектах (укрупненных мероприятиях) капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на очередной (текущий) финансовый год и плановый период;
Организует проведение конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях оказания государственной поддержки в рамках целевых программ, которые входят в сферу деятельности Департамента;
Организует заключение соглашений и иных договоров для реализации целевых программ и мероприятий по предоставлению средств федерального бюджета на объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности Российской Федерации, не включенные в целевые программы;
Проводит анализ эффективного использования средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и средств из внебюджетных источников государственных программ и целевых программ, по которым Министерство осуществляет функции ответственного исполнителя и государственного заказчика-координатора, соответственно;
Осуществляет подготовку отчетов и докладов о ходе реализации целевых государственных программ и мероприятий по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в целевые программы;
Организует работу по финансированию водохозяйственных мероприятий в части предоставления субсидий на содержание комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений;
Формирует отчетность и осуществляет мониторинг использования средств федерального бюджета, предоставляемых на содержание комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений;
Координирует работу федерального казенного предприятия «Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» в части финансирования его деятельности;
Проводит работу по финансированию реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323, в том числе, по проектам, финансируемым за счет средств займов международных финансовых организаций;
Осуществляет реализацию планов мероприятий, связанных c подготовкой и проведением празднований на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2010 г. № 983 «О рассмотрении предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации», в установленной сфере деятельности Министерства;
Координирует работу федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в части финансового обеспечения выполнения возложенных на них задач.
Координирует деятельность структурных подразделений Министерства в части реализации целевых программ и других программных документов, в том числе согласовывает документы, касающиеся вопросов реализации полномочий Министерства в сфере реализации государственных программ, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, подготовленные другими структурными подразделениями Министерства;
Осуществляет функции ведомственного координационного органа по реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Участвует в разработке нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
Подготавливает предложения в рамках компетенции Департамента по реализации поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра, а также организует внутренний контроль за ходом их исполнения, подготавливает справочные, информационные, экспертные, аналитические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
Рассматривает обращения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа при решении вопросов, относящихся к компетенции Департамента.

Структура

Отдел имущественных, земельных отношений и финансового обеспечения деятельности подведомственных организаций
Отдел организации текущей финансовой деятельности
Отдел внутреннего финансового аудита
Отдел организации формирования бюджета
Отдел администрирования доходов и взаимодействия с ФК
Отдел методологии бюджетного процесса