10.04.2024
Команда Пермского края во главе с заместителем председателя правительства региона и руководителями профильных ведомств приступила к обучению по программе повышения квалификации «Эффективная реализация стратегических инвестиционно-строительных проектов: драйвер развития экономики субъектов Российской Федерации». Специальный образовательный проект разработан Главгосэкспертизой России и приурочен к Году заказчика в строительной отрасли.
В качестве первых лекторов выступили представители Минстроя России. Замминистра Константин Михайлик в своем выступлении подчеркнул, что одним из приоритетных направлений развития строительной отрасли является цифровая трансформация.
«Минстроем России ведется работа по созданию цифровой вертикали строительного комплекса, верхнеуровневым элементом которой является ГИСОГД РФ. Вместе с тем, основой выступает Информационная система управления проектами объектов капитального строительства – базовый элемент цифровой вертикали, который направлен на ускорение и повышение прозрачности инвестиционно-строительного цикла», – прокомментировал Константин Михайлик.
Он также отметил, что в 86 регионах проведена работа по включению в цифровую вертикаль строительной отрасли. В системе уже работают операторы, в нее внедрены государственные заказчики, муниципальные заказчики, а в некоторых регионах – и подрядные организации. На сегодняшний день 76 регионов уже сформировали пакет нормативно-правовых документов для трансформации подхода к работе с исполнительной документацией, что позволит перейти к полноценному обмену цифровой документацией в строительстве. Остальные регионы примут соответствующие документы до конца первого полугодия 2024 года.
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев рассказал о новых подходах к управлению капитальными вложениями в рамках комплексной государственной программы «Строительство».
«В 2022 году полномочия по формированию федеральной адресной инвестиционной программы были переданы в Минстрой России. Основной задачей стала модернизация и качественное улучшение подходов к управлению капитальными вложениями. Для достижения этих целей Президентом и Правительством был принят ряд ключевых решений: утверждена новая государственная программа «Строительство», горизонт планирования бюджетных расходов на создание объектов капитального строительства был расширен до 5 лет. Сегодня своевременно удается выявлять риски, оперативно перераспределять средства на другие объекты, обеспечивая их опережающее финансирование", – отметил Юрий Гордеев.
«По сути ключевой задачей в строительстве сегодня является управление стоимостью объекта на протяжении жизненного цикла. Наша общая задача сделать понятие УЖЦ базовым, иными словами, всё, что происходит в стройке должно быть сосредоточено на управлении жизнью объекта от момента его замысла до сноса», – сказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, предваряя первый учебный модуль программы.
По его словам, формирование института заказчика позволит не только грамотно управлять стоимостью объекта на всех этапах инвестиционно-строительного цикла, но и учитывать интересы граждан и других конечных пользователей объектов капстроительства. Он также сообщил, что управление жизненным циклом должно включать в себя высокотехнологичную систему, в которой все процессы гармонизированы и перенастроены, создан институт заказчика, представляющий собой большое сообщество профессиональных управленцев, обладающих знаниями о параметрах будущего объекта и учитывающих интересы конечных пользователей этого объекта.
«Из Пермского края к нам поступает большое количество объектов на экспертизу, но, к сожалению, не все они заканчиваются положительным заключением. И для нас, так же, как и для вас, это больная проблема. Потому что цель государственной экспертизы – не просто выдать положительное заключение, а сделать так, чтобы этот проект вошел в жизнь, – напутствовала участников проекта заместитель начальника Главгосэкспертизы России Светлана Балашова. – Эта большая программа, которая появилась как одна из инициатив Главгосэкспертизы в Год заказчика, – наша совместная попытка изменить ситуацию. Поэтому хотелось бы, чтобы на примере Пермского края мы вместе создали заказчика, который бы стал образцом для всех. Это и есть наша цель в этом проекте».
Руководитель Учебного центра Главгосэкспертизы России Александр Шалаев, представляя учебный план пилотной программы, рассказал, что в программе обучения мы учтены болевые точки и типичные проблемы, которые есть у регионов и которые присутствуют на всем жизненном цикле объектов капстроительства. Для всех это будет и учебным, и практическим экспериментом.
